呼伦贝尔市国资委多渠道探索企业国有资产监督管理模式

国有资产为国家所有，是全民共享的财富，截至2021年末，呼伦贝尔市出资国有独资、控股、参股企业资产总量1661.44亿元，其中呼伦贝尔市本级国资监管企业资产总量1379.95亿元，占全市国有企业资产总量的83.06%。上千亿的资产规模，既是呼伦贝尔市的优势，也是监管的难点，市国资委采取线上和线下相结合的方式对市本级企业国有资产进行监管。

一是充分发挥企业国有资产在线监管力度，摸清企业国有资产底数。

有效发挥市国资委现有线上监管平台，利用呼伦贝尔国资监管系统，对全市国资监管企业的财务快报、企业预决算进行统计，按月度、季度、年度及时更新企业财务信息;利用呼伦贝尔市国有资产监管可信大数据平台，对企业基本信息、法人治理结构、企业“三重一大”、业绩考核、预算管理等进行在线审批，创新监管方式和手段;利用国家出资企业产权登记管理信息系统对全市国家出资国有企业产权登记进行监管，做到国有出资清晰可查。

二是充分利用国资委向人大常委会报告国有资产管理情况制度，量化反映国有资产管理情况。

全市现有国有资产中的相当一部分存在于国有企业，近两年，市国资委编制的国有资产管理情况报告在“全景式”量化反应国有资产总体情况基础上，深度总结了数据背后的管理、改革工作，其信息的决策有用性和监督有效性更加突出。通过定期向人大常委会报告国有资产管理情况，有利于进一步加强对国有资产的监管力度，完善企业资产管理模式，提高国有资产管理能力，促进企业高质量发展。

三是充分建立资产保障体系，逐步实现企业国有资产闭环管控。

国有企业经过几年的运营，逐渐意识到国有资产管理的重要地位，通过专门设立资产管理部门、实施资产的规范管理、数据分析、决策审议、内控评价等程序，逐步实现企业资产信息全口径覆盖，再以年度为单位向国资部门上报产权管理、资产交易、产权登记等报告，形成了以企业管资产为主体，定期向出资人报告的资产保障体系，也为提升企业国有资产质量和效能创造了必要条件。