黑龙江农村产权交易中心贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》文件精神的举措实例

成功完成哈尔滨市双城 土地使用权发包项目

2021年1月8日，黑龙江省哈尔滨市双城区幸福街道久前村民委员会446.70亩使用权发包项目在黑龙江农村产权交易平台（以下简称“黑龙江农交平台”）实现溢价成交。

该项目挂牌底价为357360元，通过黑龙江农交平台的公开推广，吸引了多位意向受让方前来竞价，经过10轮次竞价，最终以467360元成交，溢价率达30.78%，增值了110000元。

项目的溢价成交在拓宽农村集体资源受让范围的同时，也使得集体资源公开公平公正的交易，保障了农村集体资源保值增值，让村集体成员受益。

成功完成齐齐哈尔市龙江县 林木所有权流转交易项目

2021年1月26日，齐齐哈尔市龙江县龙兴镇利华村股份经济合作社557棵林木所有权项目在黑龙江农交平台实现溢价成交。

该项目挂牌底价为21.2万元，通过黑龙江农交平台的公开推广，吸引了多位意向受让方前来竞价，经过63轮次的激烈竞价，最终以29.7万元成交。溢价率达40%，增值了8.5万元。集体林木资产转让具有权属清晰，标的成交后交割快等特点，是农村集体资产当中的优质项目。龙江县各级农经部门对村集体资源资产流转高度重视，从规范入场入手，严格执行有关法规政策，此项目的溢价成交是龙江县农村产权交易工作的良好开端。

助力铁力市首笔农村产权 线上交易项目溢价成交

2021年3月12日，铁力市首笔“线上农村产权交易”即工农乡新华村智能水稻催芽车间承包项目在黑龙江农交平台成功交易。

该项目挂牌底价为6万元，承包期为3年，于2021年3月5日在省产权交易平台挂牌进行交易。该承包项目吸引了4位竞价者，采用在线自由竞价方式经过59次多轮竞价，成交金额18.1万元，溢价12.1万元，溢价率达到201%。为深化农村产权制度改革，规范农村产权交易行为，优化资源配置，增加农民和集体经济组织收入，铁力市开展了县乡村三级农村产权交易平台试点服务，阳光操作实现了交易过程的公开化、透明化，减少了交易过程中串标、围标等违法违规的现象发生，同时减轻了目前疫情期间现场投标、开标带来的人员聚集风险，还降低了交易者的时间和交通成本，提高了办事效率，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。据悉，下一步铁力市将全面推进农村产权线上交易工作，逐步实现全市产权线上交易全覆盖，使农村集体产权交易更规范、更简便、更高效，助力乡村振兴发展。

2021年前4月村集体资产 进场交易实现大幅增收

2021年4月25日，在黑龙江省产权交易集团所属企业黑龙江农村产权交易中心挂牌的依安县阳春乡和乐村股份经济合作社六屯205.13亩旱田使用权经过34轮竞价后，最终以35456.5元成交，溢价率达245.7%。这是充分发挥市场化平台发现价格功能优势，以新业态助力乡村振兴的一个缩影，为助力农村集体创效，农民增收贡献交易力量。

“去年8月，我们依托黑龙江农交平台，成立了依安县农村产权交易服务中心，下发文件完善制度，要求村集体资产资源进场进行阳光交易。截止今年5月，全县发布交易项目7593个，其中已成交项目6670个，成交价格为9968.73万元，溢价698.29万元。在提高交易效率的同时，通过平台这种阳光、透明、公开、公正的交易方式，极大促进了集体资产保值增值，增加了集体和农民的收入。”依安县农村合作经济指导总站站长、农村产权交易服务中心主任张景良说。

“今年，我们中心镇村集体资源通过平台交易增收了近125万元！有了这些钱，村上可以偿还村民的欠款，让这些农户可以及时购种购肥，保证春耕春种，以后村上有钱了，还可以修建农业生产设施，更好地助力乡村振兴，带领大家一起致富。”依安县中心镇经管站主任刘淑华激动地说，令她感触最深的是兴长村股份经济合作社528.24亩水田机动地经营权发包项目，挂牌底价为47.5万元，最后成交价格为57万元，增值了9.5万元。她说，“如果没有进场交易，村集体的最终成交价格就是挂牌价格，可能存在人为操作因素，这增值的9.5万元也不敢想象。”

像中心镇兴长村进场交易实现增值的项目不胜枚举。今年1月，双鸭山市宝山区七星镇宝山村经济合作社717.00亩土地使用权出租项目挂牌底价为358500元，该土地吸引了5位意向受让方参与竞价，经过21轮次竞价最终成交价为537750元，为集体增加收入179250元，溢价率50%。

年初以来，黑龙江农交中心充分发挥市场配置农村资源决定性因素，加快农村各类资源流转，配合各级农业农村部门健全农村土地流转服务体系。前四个月，在黑龙江农交平台发包的集体资源共成交19859宗，流转土地面积达122.7万亩，成交额32390.4万元，溢价率11.54%，为集体增加收入3347.1万元；农村闲置资产出租及林木所有权转让成交额3755.0万元，溢价率为41.2%，为集体增加收入1096.4万元；货物、服务、工程建设等农村集体资金招标采购中标额1653.8万元，节资率达5.5%，为集体节约资金55.3万元。

通过黑龙江农交平台公开转让和阳光采购农村集体资产资源项目，通过“一买一卖”双轮驱动，为全省村集体节资创效增收4500万，为美丽乡村建设插上金翅膀，为迎来黑土地丰收提供高效服务支撑。

自《黑龙江省农村集体经济组织条例》正式实施以来，农村集体所有的资源发包、资产处置和招标采购进入黑龙江农交平台，这样不仅能让集体的资产更加增值保值，增加集体收入，壮大集体经济，还能从源头预防腐败，让集体“三资”在阳光下运营。

成功完成齐齐哈尔市依安县 农机具使用权出租项目

2021年4月26日，黑龙江省齐齐哈尔市依安县太东乡和祥村股份经济合作社9台农机具使用权出租项目在黑龙江农交平台溢价成交。通过省农村产权交易中心的线上线下宣传，除了依安县的意向承租方报名外，也吸引了克山县的农机合作社参与竞价。该项目挂牌底价19.85万元，经过多方的激烈角逐，项目最终以35.85万元成交，增值16了万元 ，溢价率达到80.95%。

目前，在农村当中租借农机具并不新鲜。但是往往局限于本村屯内部租借。通过黑龙江农交平台的网络挂牌，可以让更多大型的农机合作社了解当地农机出租信息，利用农机合作社规模化运营优势，降低单位成本，增加租借农机收入，从而使农村集体经济组织租借农机具的价格明显提高，让集体资产更加增值。

成功完成哈尔滨市阿城区玉泉街磨盘村 经济合作社树苗采购项目

2021年4月27日，哈尔滨市阿城区玉泉街磨盘村经济合作社树苗采购项目在黑龙江农村产权交易中心顺利成交，该项目采购预算20万元，成交价格15万元的价格顺利成交，节资5万元，项目节资率达33.33%。黑龙江农交中心作为深化黑龙江省农村产权制度改革的重要载体，从成立伊始就以“服务三农”为企业宗旨，助力龙江乡村振兴。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，黑龙江农交中心以农村招标采购交易平台为切入点，为农村改水改厕、生活垃圾治理、粪污治理、村庄绿化，等各类涉农招采业务提供服务平台，即提升了龙江广大农村的村风村貌，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，更为农村招采项目规范运行，公开、公平、公正阳光交易提供了有力保障。

成功完成哈尔滨市阿城区 林地使用权出租项目

2021年6月11日，哈尔滨市阿城区玉泉街道磨盘村经济合作社75.50亩林地30年使用权出租项目在省农村产权交易平台溢价成交。该项目挂牌底价15万元，通过黑龙江农交平台的公开推广，吸引了5位意向受让方前来竞价，经过66次的激烈竞价，最终以82万元成交，增值了67万元 ，溢价率达到446.7%。截至目前，2021年阿城区村集体在黑龙江农交中心挂牌出租流转项目2个，成交1个，溢价率446.7%；招标采购项目4个，金额为103.99万元，节资率达5.0%。项目的溢价成交充分体现了农村产权交易平台价值发现的作用，通过公开、公平、公正的交易方式，让集体资源释放了应有的价值，盘活了农村闲置资产资源，壮大了农村集体经济，真正使农村产权流转交易在阳光下进行。

成功完成五常市龙凤山镇新华村 经济合作社小学所有权转让项目

2021年6月29日，五常市龙凤山镇新华村经济合作社6600平方米小学校所有权转让项目在黑龙江农交平台溢价成交。此项目挂牌底价46万元，经过29轮的激烈竞价，项目最终以64万元成交，增值18了万元 ，溢价率达到39.13%。

？近年来，随着城镇化进程的加速，大量农村生源向城市转移，很多农村小学只得被撤掉、合并，农村中小学闲置情况，越来越突出。这是教育资源重新调整的结果，也是我国城乡发展的必然趋势。早在2017年3月，国务院办公厅就印发了《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，明确提出，制定闲置校园校舍综合利用方案，优先用于教育、养老、医疗、文化、体育等社会领域。通过黑龙江农交中心这一省级农村集体产权交易平台，各地农村闲置校舍可以吸引龙江甚至全国的广大社会资本前来竞买。促进了社会资本有序投资农村农业，助力乡村振兴。

据了解，有的公司在承租闲置校舍后建了工厂，促进了周围村屯的闲置劳力就业，还有的把校舍改造成了幼儿园、养老院、养殖基地等等。资产资源交易上平台不仅能减少农村闲置资产资源浪费，又能节省大量农村财力物力，更是对农村闲置资产资源的有效“盘活”和配置优化。

成功完成虎林市虎林镇桦树村 股份经济合作社温室保温被 采购及安装项目

2021年7月23日，虎林市虎林镇桦树村股份经济合作社温室保温被采购及安装项目在黑龙江农交中心开始竞价，该项目采购预算34.02万元，吸引了多家潜在投标企业参与竞争。经过10余轮的反向竞价，此项目最终以19.97万元的价格顺利成交，节资14.05万元，项目节资率达70.36%。

黑龙江农交平台网上竞价采购全面推行电子化全流程交易。意向供应商不用到开标现场，只需轻松点点鼠标就可以完成整个采购的全过程，打破了传统开标模式的地域限制。企业投标的经济成本、时间成本大幅降低。在疫情期间，运用这种竞价方式减少了人员密集交流，感染新冠疫情的风险，为疫情综合防控减轻压力、节约了人力物力。