知识产权贯标：中国企业高质量发展的“听诊器”

2月26日，国资委、国家知识产权局联合印发关于印发《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》的通知？？未来5年，央企知识产权工作这么干！。其中提到，鼓励有条件的企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013），优化知识产权管理体系。

知识产权贯标工作为何被主管部门如此重视，有何特殊意义？让我们一起去详细了解。

知产管理与提质增效同行

当前，我国经济进入新常态，各级企业面对的内外部挑战日趋激烈，对创新驱动、转型升级的要求更加迫切。尤其近年来，国务院国资委开展的提质增效攻坚战进入关键期，中央企业改革驶入深水区，如何实现高质量发展，成为当前企业亟需解决的首要问题。

经过政府、企业、研究机构等相关机构多年探索、实践，知识产权管理对中国经济高质量发展所起的重要作用，逐渐受到各利益相关方的广泛认可。

此次两机关通知明确指出，有效开展知识产权工作，有助于企业“深入实施创新驱动发展战略,全面推进中央企业知识产权工作高质量发展，推动中央企业自主创新能力持续提升，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。”

但对于众多国内企业，知识产权工作开展的程度并不深入，尚难以开展有效地“自我问诊”。这种情况下，以专业的知识产权管理机构为企业“问诊把脉”，成为了企业做好知识产权工作的必要前提。

知产贯标：创新战略的精心“落子”

知识产权贯标，指企业贯彻国家标准《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013），建立企业知识产权管理体系，规范企业知识产权管理。该标准由国家知识产权局制订，经由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，于2013年3月1日起实施，标准号是GB/T29490-2013。

依据该标准，知产贯标将全面审核企业的知识产权管理的基础条件、知识产权的资源管理、生产经营各环节的知识产权管理、知识产权的运行控制、生产经营活动中的文件管理和合同管理等方面，并明确规定企业应建立知识产权动态管理机制。同时，针对审核中发现的问题，制定改进方案，帮助企业夯实知产管理基础。

2015年，国家知识产权局等八部委印发《关于全面推行〈企业知识产权管理规范〉国家标准的指导意见》的通知，指出全面推行《企业知识产权管理规范》（国家标准GB/T 29490—2013），是为了指导企业通过策划、实施、检查、改进4个环节持续改进知识产权管理体系，规范生产经营全流程，进一步提高知识产权管理水平，提升企业核心竞争力，有效支撑创新驱动发展战略。

在相关部门大力推动下，近年来，各地建立了健全的政策体系，采取奖励补贴等扶持措施，指导企业持续改进知识产权管理体系，并通过引入第三方认证切实推进贯标工作落地见效。目前，全国通过《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490-2013）的认证企业达2.6万家，近60%的获证企业认为建立知识产权管理体系提升了企业创新能力、竞争优势和市场收益。《科研组织知识产权管理规范》（GB/T 33250-2016）、《高等学校知识产权管理规范》（GB/T33251-2016）贯标认证工作正在有序推进，取得了初步成效。

小举措带来的大好处

知识产权贯标，对于企业是个发展中的小举措，但却能为企业带来意想不到的诸多好处。

下面，让我们一起看下中规（北京）认证有限公司（下称“中规公司”）的经验谈。

中规公司是国内首批由国家认证认可监督管理委员会批准、经国家登记主管机关依法登记册的知识产权管理体系第三方认证，依托中华全国专利代理人协会深厚的行业背景与资源，已发展成为国内知产贯标的领军企业。

公司成立五年来，已为15000余家企业提供知产贯标认证服务，积累了丰富的行业经验。

中规公司相关负责人介绍说，可以明确企业知识产权管理方针目标，梳理知识产权管理流程，建立知识产权管理体系。知识产权资深人士通过推进贯标，可以深入分析知识产权管理的现状，查找知识产权管理薄弱环节，改进提升知识产权管理体系，实现管理的深化、细化、强化和升华。

经过审核后回访的大量案例分析，中规公司发现，知产贯标将对企业发展产生长远的积极影响。如：提升企业领导和广大职工知识产权意识，调动职工发明创造的积极性；推动企业产生具备高附加值的自主知识产权的新产品、新技术。通过自己生产销售或通过技术贸易许可转让他人，将给企业带来丰厚经济收益；提升企业无形资产价值，在企业融资上市、投资并购及企业出售等资产运作上获取更大的收益；巩固企业市场地位，通过贯彻《企业知识产权管理规范》使企业拥有的自主知识产权的产品在销售市场的地位明显增强；贯标验收合格后，可向科技主管部门申请战略推进项目、专利实施计划等项目。

除了上述给企业带来的价值外，在一些中央部委和地方政府出台的政策文件中，已经将企业知识产权管理规范认证情况作为科技项目立项，以及高新技术企业、知识产权示范企业和优势企业认定的重要参考条件或者前提条件。及早通过贯标及认证，将有利于企业享受有关的国家政策、加快企业发展。

《企业知识产权管理规范》贯标内容

1.规范企业知识产权管理的基础条件

企业应当有明确的知识产权管理方针和管理目标，并要知识产权管理“领导落实、机构落实、制度落实、人员落实、经费落实”。企业应当建立的知识产权管理制度、职责等。

2.规范知识产权的资源管理

围绕企业的人力资源管理、财务资源管理、信息资源管理，对上述管理活动涉及的知识产权事项作出了相应的规范。

3.规范企业生产经营各个环节的知识产权管理

明确规定了企业研究与开发活动、原辅材料采购、生产、销售、对外贸易等重要环节的知识产权管理规范要求，以确保企业生产经营各主要环节的知识产权管理活动处于受控状态，避免自主知识产权权利流失或侵犯他人知识产权。

4.规范企业知识产权的运行控制

围绕企业的知识产权创造、管理、运用和保护四个重点环节，明确规定了企业在知识产权权利的创造和取得、权利管理、权利运用和权利保护四方面的规范性要求。

5.规范企业生产经营活动中的文件管理和合同管理

企业在生产经营活动中涉及的有关知识产权的各类活动，应当有相应的记录并形成档案，特别是对企业对内、对外的合同管理作出明确要求。

6.明确规定企业应建立知识产权动态管理机制

企业应当对自身知识产权管理工作进行定期检查、分析，并对照管理目标对管理工作中存在的问题，制定相应的改进措施，以确保管理目标的实现。

知识产权贯标流程

贯标流程大致可分为八个阶段：贯标启动、调查诊断、体系构建、手册编写、发文宣贯、实施运行、内部审核、管理评审。

1.贯标启动

成立企业贯标工作小组，制定企业贯标工作计划，召开企业贯标启动大会，对主要参与部门、人员进行贯标相关培训。

2.调查诊断

调查企业基本信息、组织架构、相关制度，诊断企业知识产权管理现状。

3.体系构建

制定企业知识产权方针、目标，策划企业知识产权职能架构，构建企业知识产权管理体系。

4.手册编写

编写企业知识产权管理手册，编制企业知识产权管理制度、控制程序、记录表单。

5.发文宣贯

颁布企业知识产权管理手册、制度、程序、表单，开展企业知识产权宣贯培训，指导各个部门、人员正确理解和执行。

6.实施运行

运行企业知识产权管理体系，填写体系运行记录，定期进行体系运行监测。

7.内部审核

企业对其自身的知识产权管理体系进行审核，并对审核中的不合格项采取纠正和改进措施。

8.管理评审

企业最高管理者就企业知识产权管理体系的现状、适宜性、充分性和有效性以及方针和目标的贯彻落实情况进行评审。

认证流程大致可分为三个阶段：模拟认证、认证申请、通过认证。

1.模拟认证

聘请外部专家，依照第三方审核认证的标准流程对企业知识产权管理体系进行模拟审核认证，并针对企业存在的问题进行整改。

2.认证申请

依照第三方审核认证的要求，准备审核认证所需的材料，向第三方认证机构提交认证申请。

3.通过认证

应对第三方审核认证机构对企业知识产权管理体系的文件审核和现场审核，直至认证机构作出通过认证的决定。

当前，我国进入了经济发展新常态，市场竞争日趋激烈，知识产权风险密集爆发，对知识产权运用和保护提出了更高的要求。无论是从我国经济社会发展的需要来看，还是从知识产权强国建设的要求来看，都需要运用标准化手段，进一步夯实知识产权宏观管理基础，提升各类创新主体的知识产权综合能力，推进知识产权服务业健康发展，更好地支撑创新驱动发展和经济转型升级。 

要求深入实施创新驱动发展战略,全面推进中央企业知识产权工作高质量发展，推动中央企业自主创新能力持续提升，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。